月: 2016年11月

さて、第4回定例会が絶賛開催中ですので総務常任委員会が3日連続で開かれてます。いつものように簡単な報告と、委員のみなさんからのQなどを添えて。

1. 清掃車による車両損傷事故に係る損害賠償について

6月に区の清掃車がぶつけられました。区1：相手9で示談が成立しましたので。

Q:　大きな事故にならなくてよかったですね、1:9ってどういう理由で？など。

2. 港区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について

公務員は雇用保険に入っていませんが、民間の雇用保険法が一部改正されることに伴って、公務員の失業者の退職手当に関する規定を整備しますね。

Q:　実際65才を超えて区の職員になるってことは普通ないんですよね？通常こういうことはあり得ないんだけど、雇用保険の無い公務員との整合性を取るという理解でいいの？など。

3. 港区客引き行為等の防止に関する条例について

色々と声が挙がっていた公共の場所での客引きですが、港区とうとう新しく条例を作ることにしました。誓約書の提出や違反者への措置も考えています。2017年4月施行です。

Q:　他の区でも同じような条例があるけど港区が新しく採用した何かってある？説明会に来ない事業者にはどう周知するの？条例作るだけでは意味がないのでがんばってね、パトロール隊ってどういう人達？みなとタバコルールと同じで時間が経って効果が出るものだと思うので、初動で徹底的にやって軌道に乗せてねがんばってね、など。

4. 平成28年度港区一般会計補正予算について

客引き防止条例とか私立認可保育所の支援とかで補正予算組みますのでよろしく。

Q:　支援を強化するという点はいいと思います、整備補助金が1.25倍とかH28年度内なら1.3倍の違いってつまり何？保育室って予算上げたらひょっとして開設って早くなるとかあるの？など。

5. 製造請負契約の承認（港区立港郷土資料館展示設営物等）について

郷土資料館ということで古いものとか美術品とか扱うので、それ相当のところに設備してもらいます。入札2件あって消費税込みで13億6080万円なり。区内業社が落札しました。

Q:　予定価格はどのように算出していたの？ひょっとして見積もり取った会社も入札入っちゃったりするの？資料保管って空調システムが一番大事だと思うけどそのあたり大丈夫なの？など。

6. 物品の購入（デジタルサイネージ用機器）について

デジタルサイネージを活用した情報発信手段を充実するので、いきいきプラザ10か所に導入する業社の入札行いました。指名入札だったんですけど、辞退や入札不参もありまして、入札は1社で消費税込みで2993万7837円です。

Q:　指名入札の意味があんまりなかったのかもね…、次からどうやる？区民のみなさんからデジタルサイネージの感想ってどういうのがあるの？など。

7. 港区特別職報酬等審議会答申について

港区特別職報酬等審議会というところから区長宛に答申書が提出されています。区議会議員の報酬、区長や副区長や教育長のお給料など、月900円から1400円くらいの枠で上げるのが妥当だという内容ですので、そういうことでいですか？

Q:　答申内容は理解できるんですけどね…、答申の意見を尊重したいと思います、など。

8. 港区職員の給与に関する条例の一部改正について

公民較差（584円、0.15%）を解消したいので改定します。そういうことでいですか？

Q:　民間の給料もあがっていくといいよね…など。

9. 提出された請願について

採択：共産党議員団
不採択：自民党議員団、みなと政策会議、公明党議員団、港区民と歩む会
継続：東京維新の会

継続審査に賛成：東京維新の会
継続審査に反対：自民党議員団、みなと政策会議、公明党議員団、共産党議員団、港区民と歩む会

自民党議員団を代表して態度表明をしました。
『原発事故による避難に関し、自民党会派は一貫して被災自治体の判断を尊重するという立場です。被災地の要請があれば可能な限り支援をしていくべきと考えますし、そのように支援を実際に行ってきたと理解しています。避難指示が解除された地域は、たくさんの方々に地元に戻ってきてほしいという思いがあります。そのような自治体の気持ちを私たちは尊重したいという考えから、この請願については不採択とさせていただきます。』

以上。

さて、本日は総務常任委員会がありました。いつものように簡単な報告と、委員のみなさんからのQなどを添えて。

1. 平成28年度第4回港区議会定例会提出予定案件について

これこれこういう事を来週からの定例会で上程します。議案審議に当たらない程度での質問をどうぞ。議案は全部で19件の予定で、そのうち総務常任委員会の担当は6件です。今のところ。

Q:　これとかこれとか、こういう情報を示した資料くださいね、など。

2. 港区公共施設マネジメント計画（素案）について

人口とか財政とか公共施設の老朽化とか、色々これから地方自治体って課題があるんですが、その中で色んな課題を考えたりする上で、『港区公共施設マネジメント計画』をH29年度から10年間作るための素案ができました。12/11発行の広報みなとでパブリックコメント募集のお知らせをして、その後1ヶ月間募集期間を設けます。来年3月に計画策定する感じです。

Q:　公共施設って作ったあとに壊すのって難しいですよね、どうやっていくつもりですかね？人口推計って予測変わることありますよね、施設を長持ちさせる方法を模索していくのはいい方法ですね、足りない施設を増やすのも大切だけど、時代の需要に合わせて用途を転用することってどう考えてる？見直しとかする？など。

3. 港区地域防災計画（平成28年修正）（素案）について

前の修正から4年経過し、防災計画を見直しますね。重点検討事項が6点ありまして、補強だったり修正だったりを考えておりますのでどうぞよろしく。

Q:　食料備蓄で液体ミルクとかどうですか？ボランティアの受け入れとかもっと詳しくお願いします、民間企業との連携ってどういう方向性があるのかな？全庁挙げての災害時の初期対応とかどういう風に？被害を確認して輸送とか考えていくのにドローンを使ったケースがあるらしいよ、など。

4. その他

継続になっている請願なんですが、どういう取り扱いをしていくのか各会派でよーく話し合っておいてくださいね。わかりましたー。

以上。

さて、本日は議会運営委員会がありました。いつものように簡単な報告と、委員のみなさんからの指摘を添えて。

1. 平成28年第4回定例会について

11月24（木）から12月2（金）で、今日オフィシャルに召集のお知らせ出しますね。議案は全部で19件、案件の審議付託先は総務6件、建設11件、区民文教2件を予定してます。どうぞよろしく。わかりましたー。

2. 幹事長会の経過について

11月に入ってますし、もう12月にもなりますし、節電省エネでWarm Bizをどうぞよろしく。と、そんな話がありましたので報告しておきますね。わかりましたー。

3. 議会改革に関する提案事項の検討について

港区開かれた議会条例（案）とかいう提案が議会運営委員会に上程されたのは記憶に新しいことですが、前回の議会運営委員会で小委員会を別途設けることになりましたよね。メンバー案作りましたんでいかがでしょう？いいと思いまーす。それじゃ早速小委員会での検討を明後日から初めてもらいますね。わかりましたー。

以上。

さて、本日は東京オリンピック・パラリンピック対策特別委員会がありました。いつものように簡単な報告と、委員のみなさんからのQなどを添えて。

1. （仮称）区民マラソン大会の実施に向けた検討について

2020年に向けた『気運醸成』というやつで、どんな人でも参加できる区民マラソン大会の第1回実施をH31年度に目指します！細かいところはこれからですけど、企画段階においては港区、港区スポーツふれあい文化健康財団、東京商工会議所港支部の3者で検討を行っていきます！

Q:　始めたとしても毎年継続してやっていけるの？ボランティアとかの受け入れは？最初はチャリティとして実施の提案を他団体から受けてたようだけど、費用捻出するためのものとなってる感じでチャリティ概念はどっかに行っちゃったという認識でいいの？目的が正直なところよくわからないんだけど？目的に対する手段がなんでマラソン大会なの？マラソンって言っておきながら42.195kmコースを区内で取れないの？色んな意味で無理しないほうがいいよ？など。

2. 東京2020参画プログラムに関する区の対応について

『気運醸成』を図るため、組織委員会から認定される『公式プログラム』と港区が実施する『応援プログラム』は大会エンブレムとは異なる参画プログラムマークが使えるようになるわけです。まだまだこれから始まるようなことですが、区の主催だったり共催だったりするものは積極的に応援プログラム認定を取れるようにがんばっていきますね。

Q:　ざっくりしすぎてよくわからないんだけど、どういう主催とか共催のものを想定しているの？主催や共催の基準ってなに？応援プログラムってどういうのをイメージしてるの？など。

3. 東京2020オリパラ・フラッグツアーに伴うセレモニー等の実施について

『気運醸成』を図るため、東京にオリンピックの旗がやってきてますよね。東京の市区町村をその旗を展示したりのぐるぐる回すツアーをすることになり、港区の当番はH29年2月4日（土）から10日（金）の1週間。前半はみなとパーク芝浦で式典と展示、後半は赤坂あたりで調整してます。

Q:　なんでリーブラとかみなとパーク芝浦とかの区の施設限定でやろうとしてるの？オリンピック公式グッズ販売代理店が1者に限定するとかしないとか意味がよくわかりません、など。

4. トライアスロン競技を通じた連携協力に関する基本協定について

『気運醸成』を図るため、トライアスロンは港区で実施されますし、日本トライアスロン連合、東京都トライアスロン連合、港区トライアスロン連合、港区スポーツふれあい文化健康財団、港区体育協会と連携協力に関する協定を先日結びまして。そんな中、協定締結記念事業というのをやろうと思います。子供向け中心のトライアスロン体験教室です。

Q:　記念事業という割には募集人数60人って少なくない？泳いで自転車こいで走って、それがトライアスロンだけど12月にそれどうやってするの？この記念事業って単発なのそれとも継続なの？など。

『気運醸成』という言葉が嫌いになりそうです。以上。