月: 2022年5月

議員への情報提供のひとつとして、全国市議会議長会とやらが発行してる『政務活動費に関するQ&A（参考指針）』というのが提供されました。その全国市議会議長会とやらのHPで見れるのならリンクでも貼っとこうと思ったけど見つからない。ということは、そこまで大っぴらにしてないものなのかな。よくわかんない。

 

前提として、政務活動費は各自治体の条例に委任されてるもの。なので厳しいところもあれば緩めのところもある。表現が「厳しい」「緩い」が正しくはないと思うけれども、「何をもって適正とするか」は各議会が主体的になって決めるべきものと。地域で事情も異なるだろうから、一概に「◯◯村議会のやつを全国丸パクリで！」というのは違うと思うし、ひとつの議会の中でも議員同士で見解は異なるし。

 

人によっては自分では思いもつかなかったとこに使ってるケースもあるだろうし、その逆もまた然り。要は何が言いたいかといいますと、『他の議員がどう使ってるか知らない』ということであって、それはつまり『絶対あかんダメなケースを知る術がないので、ダメな例から学ぶ機会がない』ことかな。

 

今のところ、ダメなやつで打線組もうと考えてみるも、「日帰り城崎温泉」1強過ぎて他がまったくでてこない。いや、あのインパクトはすごかった。号泣。わんわんわん。だからみんな政務活動費っていうのあのイメージしかなく、議員のイメージもあれ。困る。

 

いや、だから「1円たりとも使うやつは問答無用でダメ議員である」という考えが最初にきちゃうとなんもできなくなるので、ちょっとそれは横においといて。

 

港区議会では一応合意のもと、申し合わせ事項というのがあって、各々それぞれがそれに基づいて試行錯誤してます。多分。ただ、この申し合わせ事項、なんか古いイメージある。けど、気がついたら知らない間に変わってるところとかあって、「えっそうなの！？」ということが実はいくつかあったような。要は議会の中でも周知が足りないのもネックであります。

 

 

発覚するケースは、住民監査請求とか訴訟とか

我々議員が見られるようになった「全国市議会議長会　政務活動費に関するQ&A」では、全国での訴訟ケースによる司法判断の事例も記載されています。そう、行政が好む「前例があるかどうか」。

 

ま、これもICT化が進んだおかげでもあります。共有サーバー的なやつにちょこんと鎮座。それまでは知る術もなかったし、結構分厚いボリュームだから。そんな手元にあるのが平成31年発行のやつで、これに乗ってる事例が平成25年以降のもの（もっと古い判決のもある）。比較的最近のことであったとしても、去年のことが古い時代になっちゃってるもんだから色々と難しい。しかもOKかNGか読み取れない、日本語の素晴らしきお気持ちと読解力を求める結論も多々あり。

 

それではいくつか「え、そうなの？」と思ったものをご紹介

 

Q: 政務活動費の預金口座で生じる預金利子は返還する義務はありますか？

A: 条例等で定めてるなら別として、管理上生じた利子は市の財産に属しておらず、不当利得として返還請求を行うことはできない。（平成27年岡山地裁　預金利息x,xxx円を控除したxx万x,xxx円の返還請求権を有する）

 

Q: 調査研究活動等において使用する名刺代に対する支出は認められるのですか？

A: 調査研究活動等において相手方に名刺を渡すことにより、円滑に調査研究等を行うことが期待できることから、名刺作成のための経費を支出することを認める判例等がある。しかし名刺は、政務活動費の対象となる活動以外にも用いられるものと推認し、政務活動費のみに使用されたことを反証しない限り、50%で按分しその限度での支出を認めている。（平成25年岡山地裁、平成25年福岡地裁　違法であると認めることはできない）

 

でも港区議会では確か「名刺作成代はNG」としてます。確か按分関係なくNG。というか、これ不思議なんですよね。あぁ…そっか…手当たり次第配ってる人がいるからか…。手裏剣投げるようにシュッシュしてる人見たことあるわ。豆鉄砲作戦的な。そりゃPRにしか見られないよね。

 

 

Q: 大学院等の学費に対する支出は認められるのですか？

A: 判例等では、議員の調査研究活動の基盤の充実につながる内容と判断される場合、これを認めている。つまり、受講内容が、今後議員として一般質問や議案審議などを行う際の基盤となるようなものであることが必要。判例等は、議員就任前から通学している大学院の学費について、議員就任後の分についての支出を認めている。（平成28年東京地裁、平成29年広島高裁、平成30年岡山地裁）

 

え〜…なんそれ。司法判断はセミナー参加とか勉強会参加とか同じ扱いなんだ…って思っちゃいました。

 

 

Q: 広報費に対する支出について、どのような点に留意するべきですか

A: 内容とケースバイケース。議員個人の写真やプロフィール等を広報誌に掲載するのは必要最低限にとどめ、掲載する際は掲載方法やその内容から、広報誌に掲載することへの必要性について裁判で立証できるのか十分な検討が必要と考えられる。

平成18年千葉地裁　問題となることはない
平成26年横浜地裁　個別具体的に検討が必要
平成27年長崎地裁　氏名写真経歴等が目立つようにレイアウトされてるから1/2は目的外
平成29年広島高裁　全面写真はPRなので50%限度で返還対象
平成30年岡山地裁　大きな写真と挨拶が占めるのはPRで適合しないから全額返還
平成30年仙台高裁　調査研究活動に関連しない部分が相当程度を占めてるから支出の1/2は違法
平成30年大阪高裁、全身写真や政治信条の割合で1/2は認められない、地元高校の甲子園出場に関する記事と参院選結果の記事は関係ないので7/100は違法
平成30年神戸地裁　会派活動報告分で按分しなさい
平成30年東京高裁　適切な比率で按分しなさい

 

 

というのが司法の判断なんですって。

いやごめん、全然意味わかんない。唯一わかるのは、「按分」がトレンドということくらい。というか、港区議会の申し合わせ事項でも「政務活動と政治活動の区別がつきにくいものは最大1/2で」と按分おすすめする表記もある。

 

そのうち「一般の方の読みやすさを最重要事項として、余白を多めにイラスト・グラフ等多めにわかりやすいモノができたとしても、誌面の1/2がゲシュタルト崩壊起こすレベルの文字以外であることから政務活動と認められ得ず1/2按分判決」とか、血も涙も無い司法判断が出ないことを願うばかり。

 

というかですね、なんでもかんでも按分が当たり前となっていくと、「自腹切ってまで報告書作るの馬鹿らしい」となるんじゃないかなって思う人でてくると思う。そうすると政務活動費って何に使うべきなんだろう。使わないのが正解となってしまうんだろうか。というか、他の方達は報告書発行費用で政務活動費を使ってないんだろうか。もう正解がわからない。

 

そう、やっぱり我々再確認しなきゃいけないのは「政務活動」と「政治活動」の区別なのかなって思いました。写真一枚の大きさで「おめーのPRだから政治活動」と判断されてしまう世知辛さ。むしろ「これは政治活動だからNG」という例をたくさん知るのも大切だけども、「政務活動ってこういうの」とOK事例もたくさん知りたい。確実にみんなの頭の中での定義は違う。

 

でも例えばさ、所属政党が例えば国レベルで推してる施策とか信条みたいなもんあるじゃないですか。それがそのまま地方議会にも降りてくる類のところもあるわけで、そういうのを活動報告的にばーんって出したとしたら、「それって完全に政治活動じゃね？」なんて思うようにもなる。なんかもうすべてにおいて疑心のカタマリ。自分が嫌になっちゃう。

 

とまぁ、色々難しい話であるわけですが、個人的には自分作成報告書発行に係る一連費用はこれからも政務活動費を充当させていただきたいと思ってます。もちろん内容とか諸々は色々と考えながら注意をしながら気を遣いながら。なので、一連をフンフンと全部読んでいただいたありがたい皆様には、「そういうこと考えながら報告書作ってる気の毒な議員が存在するんだ」程度に頭の片隅に置いといていただけるとこれ幸い。

 

むしろ広報費経費に含めていいとされる「茶菓子代」がいつも不思議でたまらんのよ…茶菓子代なんそれ。どういう時の何に対する費用なのかちょっとアリンコ脳ミソじゃ想像つかん。茶菓子ってふるまっていいの？そこからわからん。茶菓子代なんそれ。

 

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前回、議員が出す報告書というやつについてルールがあるとこはあるっぽいというお話をしました。議員が作る報告書って、どういうレベルのものがちょうどいいんだろうかねと。これから色んな自治体も同じような感じなるんだろうかと、ちょっとドキドキはする。正直やりにくくなるのは嫌だとも思う。

 

議員の発行する報告書ってなんだろう

我々の活動の内容だとか、存在意義だとか、役割だとかを考えてると、何をどこまでお知らせする必要があるのかどうかはみんな悩むところ。「みなさんの知りたい情報ってなに？」「どういう報告書がいいのかな？」と、聞ける範囲で時々尋ねてみたりするんだけれども、自分の周りが特殊だと言われればそれまでなんですが結構な割合で「たまたまパッと目に入った興味のあるトピックしか読まない（ただし文字だらけは除く）。そして議員が誰かは気に留めたことがない」という感じの受け取り手さん多めであります。

 

そう、我々議員の報告書という物は、世間一般的にスーパーのチラシ以下であります。いや、スーパーのチラシほど素晴らしいものはない。我々の報告書なんて特定支持政党がある方にとってみれば、特定以外はゴミ以下の環境破壊のひとつくらいの悪な存在。

あっチラシ処分の際は、是非「雑紙」ジャンルの資源リサイクルでお願いします。再び蘇る（なんらかのカタチで）。

 

そんでもって、「自分、こういう問題をこう指摘してます」とか「こういう質問してみました」とか、議会内でやってる途中経過のご報告への興味はほぼゼロであるという。そう、悲しいかな、紙面の穴埋めくらいの認識でしかないらしい。いや、ちゃんと見てくれてる人はいるらしいけれども。

 

極端な話になってしまうと、「内容も見てくれもどうであれ、発行者がお前である以上、レポートという名の付くものすべてお前の選挙活動だ」と考える人は多分一定数いると思います。絶対いる。それはわからんでもない。

 

「自分が関わったことしか書いてない内容なんて、何が区政報告だ」と考える人も一定数いるでしょう。「こういう質問しました」は人によっては「それ、ただの自分アピールじゃねえか」と。それもわからんでもない。

 

個人であれ会派であれ、まぁ同じですよね。「我々の推進で〜」って、もはや地球が丸いのも地球上に空気があるのすら「我々の推進で〜」的なモノ時々みますし、ビミョーな感じになりますよね。すわ、何でもかんでも某党のおかげらしいっすよ。

 

とかいって、そういう自分の努力とか取り組みとかバッサリ切って、お役立ち情報的なやつを中心にしたとしても、「役所がやってることなぞってのお知らせなんて、そんなの役所がやることでお前がレポートと称してまでやることじゃない」と考える人だっているかもしれません。というか、います。

 

いやホントね、難しいわよ。今更だけども、何報告するべきなのかしらと。悩み続けて8年目。毎回が試行錯誤。今の自分は「義務」くらいの認識。ご報告は義務。どんなカタチであれ。

 

 

報告書作成はコストもかかる

政務活動費を充当して作成し、かつ内容に悩む者としての究極の選択肢として、「何もしない」「自費で出す」という選択肢があるんだろうけれども、報告書を含め広報というものはコストもかかるものであります。ネットはタダだろ、外で手配りすればタダだろみたいなことも時々言われます。どうなんだろね。作るのだってコストかかるわけ。印刷代はもとより、人によっては1回ごとにデザイナーさんに校正お願いするわけであって、結構なコストがかかると思います。

 

その点、自分は自作だからそこの経費はかからないので、その分回数が出せるという利点はあるかも。でも校正ソフトウェアの年間利用料はかかってるし（最近は買い切りじゃなくてみんなサブスクってのもなんかちょっとね…いや便利だけどもさ）、素人作だから見栄え的なデザインセンスが欠如するリスクだって抱えてる（注：大したことない）。

 

いやぁ、本当に難しいですよねえ。議員なんかやってなかったら、ご縁皆無の費用であります。報告書なり動画なり、外注経費vs自作経費ですよ。自分としては自作経費の方が断然お安く上がる。お安いが正義かと言われたら、それも違うんだけども。

 

多分議員さんによっては「そういうモノ（報告書的なやつ）にこだわるやつほど知名度がない」と思うと思う。いやそれ案外正解かも。いやん図星。でも別に人気者になりたくて作ってるわけじゃないので、議員の中でも温度差はあると思う。そういうもん。昭和の時代じゃないですからね、今は。

 

 

もうちょっと広くお知らせしたらって言われたので

で、私これまで8年間のうち新聞折り込みというものをしたのがほとんどなかったんです。理由は「なんか恥ずかしいから」です。

 

ほら、報告書自作だし…どういうみてくれのものが正解なのか「良い」のかわからなくて、もちろん内容もね…、折り込みに耐えうるレベルで作れる自信がなくてほぼやったことなかったんですよ。HPに載っけるのが精一杯。でも、最近ちょっとやろうかなって思ってるんですね。というかやった。今後もちょいちょいやる。

 

あ、画面の向こうから「今になって始めるということは…」とか「わかりやすい自分アピールばっかりなの見え見えなんだよ…」とか言われがちなのも仕方ないことだとは思うんですけども、まぁちょっと言い訳させてくださいよ。エクスキューズ・ミー。

 

たくさんの方からのリクエスト…と見栄は張らない。ほんと近い人々3、4人とかですよ。「いつも報告書送ってくれるのありがたいんだけど、もっとたくさんの人に知ってもらわないとダメなんじゃないかしら？」と。別にそれ「実現まで頑張りました！」みたいなそれこそみんな我こそはとこぞってやりそうな実績アピール・実績横取り的はやつじゃなくて、ほんと「困ってて必要な人とか、近所の人が知るべき内容よ」と優しい言葉をかけてもらったわけ。3、4人の方から。感想少ねぇとか言うな。凹むから。別に報告書づくり趣味だからいいんだけども。

 

信号機の上に付けてもらった標識のちょっとした話とか。ご近所ニュースがいいんだって。それ以外の「いわゆる議員ぽいやつ」は興味ないんだって。いやん。

 

ほぉ。そっか、そういう考え方あるんだ、と改めて思い知らされたわけ。だって正直なところ、ほら報告書づくりって議員やってる自分の趣味の一環になってて（雑記の長文ブログもそうですよ。委員会報告含む、作文がそれほど嫌いじゃない）、ちょっと自己満足で終わってたところがあるんです。

 

ちょっとかわいらしく作れるようになったし。でもこれでも「文字多すぎ」と言われることたくさんあってね。そう、「もっと隙間スカスカにしろ」「字じゃない画像、多く大きく」とご意見をいただくわけですよ。もちろん「お前の写真はいらん」もあり、「ですよねー」以外の回答求む。名前もなんも身元を明かさずこんなん作ったら、ただの怪文書ですよ。

 

自分は思いました。「イラスト含む、参考画像枚数・大きさ規定」的なものが港区議会にもあったら、一般が読みやすいお知らせは作成不可能だと。それならむしろマンガがいい。マンガ描ける人募集。

 

 

よろしい、ならば独自路線だ

街場への情報伝達という点で、新聞折り込みとかポスティングとかそういうのはまったく念頭になかったわけ。恥ずかしいから。でも、昨年かな、秋の決算委員会でもこういうこと述べてたこともあったんだけど、ほらワクチン接種推進で毎日こっちも必死でさぁ。痛感したのが「街場に情報が届きにくい」という1点。

 

おーい、1年前の自分よ〜、お知らせはバカバカ作って新聞に折り込むという手段もあるぞ〜、と教えてあげたい。新聞取ってないご家庭もものすごく増えてるから情報提供で偏る上、紙媒体の提供が正解かどうかはおいといて、区の情報伝達が足りないと文句を言うのであれば、自分ももっとお手伝いするべきだったと反省をしました。壁には貼ってたけどさ。今から始めてどうするよ、と今更ながらの後悔はありますが。まぁまぁそれはそれで。

 

そんな今でも大型アップデートが入るたびに作って壁に貼ってる。見てくれる人も実は結構多いらしい。時々立ち止まって読んでる人を見かけるよ、と教えてもらうこともあるからそうなんだと思う。なお、外に貼ってるやつは「資料作成費」という枠です。広報費とは別枠で使わせてもらってます。自分のこだわり。「広報費でもいいんじゃないの」と言われたこともありましたけど、「このスタイルならあくまでも資料（自分の中で）」と決めてる。

 

ただ、すんげーちっちゃいけど「作成：港区議会議員 小倉りえこ」とは入れてます。入れなかったらどこの誰がなんのアレで作って貼ってるか、怪文書の類になっちゃうじゃあないですか。

 

これもまた全然こちらの内部の事情のことなんですけれども、ほら自分一応自民党さんじゃないですか。自民党さんって11人もいるんですよ。で、大体「ここらへん」という活動エリア的なものが暗黙の了解であったりするわけ。別に自民党さんに限った話じゃないですけど、完全なる住み分けをしている政党さん以外、陣地争いしがちです。ご縁はないですけども。

 

なので、例えば新聞に折り込みしてお知らせをするのも「基本、麻布と名の付くところだけ（ただし一部を除く）」と。改めて考えると、自分の活動範囲ってすんげー狭いのよね。でも逆に狭いからこそ目が届くというか、地に足つけられるというか、いいところたくさんあると思ってます。

 

だからそういう時は中身を変えて、ご近所に特化するようなものを増やすべきかなあって思うわけで、そういう感じで作ってみようっと、と思った次第であります。「そういうのすらダメ、政務活動費を充当するなら文字だけにしなさい」という決まりができるまで（開き直る）。

 

あんま上手じゃないけど、こういうのも作れるようになったし。

 

 

ま、そんなことはさておいて。

政務活動費を使うことについての是々非々をGooge先生に色々聞いていきますと、前回記述した千代田区のとかひっかかったり色々読み進めていく中で、時折第三者の有識者見解として「広報費が約半分ですかぁ…」なんてご意見も見ることもあります。これってネガティブな話になるのかなって思うわけですよ。

 

自分の場合は発行枚数そんなに多くないけど、港区の人口26万人くらいですよ。世帯数でいっても14万とか15万とか。世帯数が数字というわけでもないけど、ポスティング料金が例えば1件3円だったら45万円とか、5円だったら1回で75万円とか、10円だったら150万円とか（極端）。なお、新聞の折り込みだったら3.3円。新聞組合さんのほうで、折り込みに入れられるか否かの基準もあるわけで、なんかもうバランスですよね。色々な意味で。郵送は1通84円とか94円とかですよ。

 

広報媒体で「やってる感」を出すのは、正直すごく簡単です。自分が言うのどうかと思うけど。なんも関わってないことを「やりました！」って言えばいい。区役所のみなさんの努力を簡単な一行で掻っ攫ってしまいなさい。でもそんなのすぐバレますから。発行してる時点で「やってる感じゃねえか」と言われたらもうそれまでなんだけど、価値観の違いだから別に否定するアレでもなく。何はともあれ、内容が内容なので「報告書は作ったやつが勝ち、もしくは負け」みたいなことにはならないようになってほしいなと思います。

 

あっチラシの処分の際は、是非「雑紙」ジャンルで資源リサイクルでお願いします（大切なことなので2度書きました）

 

でも、本当に頑張ったこと・頑張ってることは、誇張じゃなくて嘘でもなくて「が、がんばってるんですぅ…」と途中経過はちょっと言いたい気分の時もある、だって議員だもの。りえこ。

 

次回は、興味深い資料を見る機会があったので、判例と共に摩訶不思議な事例をご報告してみたいの巻。あっやめて議員のみなさん石投げないで。

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なんだろか、自分は色んなことをお知らせしたいんだろうな。何やら聞くところによると、報告書ってルールがあるぽいのよね、場所というか議会によって。で、ふと思ったわけですよ。自分の、世間一般的にどーなんだろと。ちなみに、今までなんか言われたこととか指摘されたことはないです。いや、がんじがらめにする気もないんですけども、『なんかそういうことあるらしいよ』というのは皆さんも知っていていい豆知識かな、というような程度で。

 

 

政務活動費と政治資金は別物よ

こういうの、あんま議員から発信しない情報なので、真っ当に生活されてる善良な一般の方にはあまり浸透してないようなもんですよね。私も議員になるまで知らなかったもの。むしろ「政務活動費」と「政治資金」の区別もなかなかね。

 

ざっくり言うと

政務活動費：「セイカツ費」と揶揄されがちなやつ。議会費から議員・会派に議員の活動支援として自治体から支給されるもの。使用用途は各議会で決まってる

政治資金：各議員が自力で集めたり政党から下りてきたりして政党活動とか選挙活動とかで使うようなもの（年に1度、都道府県単位の選挙管理委員会に収支報告義務あり）

 

こんなもんか。なんか違ってたらすんません。悪いニュースがあると、政務活動費と政治資金をごっちゃにした正しくないご意見あったりするのはよく目にすることなんですけども、政務活動費と政治資金はまったく別物と思っておいてください。

 

 

政務活動費

議員が自ら政務活動費について述べるというのは、まぁあまり無いんじゃないかしら。だって自分は大丈夫と思ってても、第三者から見たらアウト事件もあるだろうし、要はあれですよ、諸刃の剣（装備すると呪われる）。なので、自分もこうやって情報を整理してご報告することでダメージ受ける場合だってあるし、ひょっとすると「アイツ、余計なことしやがって」と他の議員から突き上げを喰らうことだってありうる（多分ある）。

 

自分、基本的な（真っ当な、とも言う）活動は政務活動費を使わせてもらってます。と、思ってる自分では。というか全員そうだと思います。それぞれの価値観において、ちゃんとしてると思ってる。明らかな悪意がある人は相当なレアケースじゃないのかな。

 

例えば自分のケース、どんなと聞かれたらあちこち電話かけまくるので通信費、あちこち行ったりするので交通費、あれこれ資料作ったりするので資料作成費、それとは別に定期的に報告書作って配ったり送ったりする広報費。こんなもんかなあ、これが今の自分のほぼメイン。で、報告書作成費も政務活動費を使わせてもらってます。

 

そう、使わせてもらってる身としたら、「政務活動費はあったほうがいい」し「あるほうがいい」です。

 

よく言われるような「支援がある方が誰にとっても公平」とか「資金に余裕がある人じゃ無いと議員活動できないのは困るのでは」というような、そういうのも一理あるなぁと思うようにはなりました。「議員活動ってなんだよ」というものも人それぞれでしょうが、議員になってみて初めてわかる、政務活動費のありがたさ。

 

や、これは決して「使えるお金がもらえるんだシメシメ」というのではないし、むしろ「1円も使ってないのは、よっぽど余裕がある方もしくは1円も使わずお知らせ含む役目を果たしてるとか、所属してる政党が全部肩代わりしてるとか、あ、ひょっとしてむしろ何にもしてない人ですか？」と、我々多くの議員は思ってしまいがちかもしれません。少なくとも自分はそう思う。

 

なんかあれですよね。ちゃんと使って支出表的なものがあるほうが、「あ、自分こんな感じなんだ」と客観的に見られると思うし、でもそれは決してよくありがちな「領収書公開すべし」とは少し違うような気もしてます。議員やってなかったら使うことも購入することもないモノ、結構あります。領収書だけじゃわからない、中身についても議論があるようですから。十人十色、色んな考え方があるようで。わかるものもあるし、わからないものもある。

 

なお、港区議会の政務活動費の規定は以下のようにHPで公開されてます。公開部分はこんだけだけど、運用マニュアル的にはも少し細かいのは存在してます。

 

究極の判断はアレですよ。『スキャンダルだの裁判だの、そういう時にご自身で説明責任果たせればそれで』となるわけなんでしょう。でも世の中には色んな考え方の人がいるわけなので、何かしらの突き上げは喰らうんでしょうな、すべてにおいて。だってアレですよ、『政務活動費を1円たりとも使ったら悪」という考えの人もいるでしょうし、そういう人にしてみたらどんな正当性のある説明だって『許されぬ』で終了しますわそりゃあ。

 

 

夢中になって読んじゃった。

で、最初の話に戻りますが、聞いたところによると「報告書を作る際、政務活動費を充当する場合に細かなルールがある」という話。実はそこまで他の区とかの状況は知らないんですけども、都議会がめっちゃ厳しいという話を聞きましてね。各議会に規定というものはあるけれども、すんげー細かい内容までは文字にはなってないけれども、実は表に出てるんだか出てないんだかのルールが存在するという。ほえええ。

 

例えばいろんな所の見聞きした感じ、

・自分の顔写真と名前だけでっかい、いわゆる選挙ポスター的なやつはNG（わかる）

・明らかな選挙目当ての内容はNG（わかる）

・所属政党のロゴ使用NG

・画像の枚数、大きさが決まってるとこもあるらしい

・政務活動の中に、「政治活動」が混ざるとすべてNG

 

「政務活動費で何をしているか」が普通に注目されますが、「政務活動費を使用しての作成物の中身が適切か」もその筋では結構なウェイトを占めるもんらしい。「選挙の時にマイク握って喋ってる写真」とか細かいとこではNGみたいだし、「明らかな政党活動の街頭演説でマイク握って喋ってる写真」もNGのようだし。自分の写真一枚使うのも個性が出ない。

 

いや、個性関係ないか。センスだなセンス。

いや違うな。ルールだルール。

それも違うな、ルール化されてないとこだってあるから。

 

議会でなんか質問してるだけの、議会事務局が撮ってくれたお写真だけが許されるのか的な。じゃあ「無難なところでどこか行った時のお写真使うか…」となると、七五三ばりな記念撮影的なもののどちらか2択。つ、つまんない。

 

もうね、「政務」と「政治」の違いがわからんよね。個人の感覚と価値観なんじゃないのと思うこともあります。我々議員側と、区民側とも感覚違うし。自分もほら、両方の立場で思うところはあるわけですよ。でも規定として定めている議会もあるのは事実なわけで、そうなると例えば『所属会派：港区自民党議員団』が「自民党っつー政党が入ってるからダメだろ！」と会派名にNGがでるかもしれないし（登録名ですらクレームがあるかもしれない）、諸々混ざった会派の人が個人で出してるレポートに所属政党入ってるじゃないか！」とか、今後ありえるのかもしれないねとは思ったことあります。

 

現在のところ、港区議会ではそこまでの名称のアレはないです。ないようです。

 

また、ほええええと思ったことなんですが、「ご近所とか地域に関する時事ネタ・コラム」的なやつが混ざっててもNGのとこもあるようだとか。そうするとお手本にすべきは「遊び心のないガッチガチの文字だけの目が滑りがちな行政発行のお知らせ」なのかしら。いやんつまんないん。

 

なお、人伝てに聞いた「政党ロゴ使用NG」は墨田区。半角数字が気になる表紙（どうでもいい）。

 

 

ほんとだ。ダメって書いてある。

 

それだけで「それは政党活動です」とみなされるのか…と聞いてから、いつからだろう、それまで自分の報告書は「良かれと思って『自民党』入れておくか」としてましたけど、その後ずっぱり削ったの。いや、別に恐れ慄いて削除したわけじゃなくて、「削っていいなら張り切って全力で削るわ、無問題。むしろ出さなくていいなら先に言ってよ」と納得した上での削除だからなんかちょっと違うことはお伝えしておきますね（注：調べたら2020年からだった）。

 

なんか色々Google先生に聞いてみたらね、千代田区は千代田区でなんか審議会的なやつの議事録公開してて、興味深くて結構読んでしまったり。都心の地価の高い区の事務所費問題とかの第三者のご意見をほおーんって読み進めてしまいました。興味深い。按分とかバーチャルオフィスの取り扱いとか。

 

ちなみ千代田区のやつはここね。読み物として興味深かった。

 

長くなるので続く。続けるのかよって思うかもだけど、続けよう。あっやめて議員のみなさん石投げないで。

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