港区議会 建設常任委員会報告

さて、本日は建設常任委員会がありました。いつものように簡単な報告と委員のみなさんからのQなどを添えて。

 

1. 港区低炭素まちづくり計画(改定素案)について
4. 駐車場地域ルール(素案)について

えー、平成27年の10月に作った「港区低炭素まちづくり計画」という中にですね、車から排出される二酸化炭素をどうにかしようと、渋滞緩和とか駐車場とか探して右往左往する車を減らすようにしたりしたいなーって、区内の再開発に合わせて「駐車機能集約化」したいなって思ってます。

要はですね、東京都が定めている「このくらい駐車場作ってね」というルールをですね、実態に合わせて地域のルールを作りましょうというやつです。手始めに虎ノ門周辺とか品川駅周辺でやってみたいと思いますのです。

 

Q: 地域の実情ってどうやって把握してんの?、低炭素どうのこうの関係なく駐車場集約って大切なので色んな地域のヒアリングやってね絶対に、駐車場の使い勝手もよくしてもらいたいね、次世代パーソナルモビリティとかって何よ、など。

 

2. 西麻布三丁目北東地区の街づくりについて

えー、いわゆるテレ朝通りと言われるところが再開発されます。平成16年から地権者によるまちづくり協議会が設立されてるところで、来年再開発組合認可を目指して、7年後に竣工とかそんなを目指しているようです。

 

Q: 地権者とか何人くらいいるんですかね、同意とか合意の状況ってどんな感じなの、今の時点で権利変換に色々あるのってどういうことなの、外国人向けの住宅とかっていくつくらいできんの、など。

 

3. 品川駅周辺地区計画の変更(原案)について

えー、これまでのところに三田三丁目の一部が加わるということで、文言とかそういうの色んなところがちょこっとずつ変わりますよ。

 

Q: で、一番広い道路ってどこになるの、安全な道路ってどうやって作っていくんですかね、など。

 

請願

「東京都市計画道路幹線街路環状第4号線にかかる港区立白金児童遊園と港区立白金台幼稚園の敷地を東京都に譲渡しないでいただきたい事を求める請願」

→まだまだ検討とか勉強とかしなければならないこと盛りだくさんなので、継続審議。

 

以上。

 

あっ常任委員会以外にも区議会だよりの編集委員会もあり、新しいのは来月11月11日に発行だそうですよ。

以上。


 

 

 

港区議会 決算 教育費 続き

指がヘンテコな方向に曲がるほど、なんかものすごく力が入っちゃった質疑だったわけですけれども、教育委員会事務局には公教育の元栓としてしっかり頑張って欲しい旨をね。では残りの区役所見学英語科国際ネイティブコースのまとめ。

 

区役所見学

7月だったと思うんですけど、たまたま『区役所と議会棟に社会科見学に行くよ』な話を聞きまして、あらそれならちょっと面白そうだからお出迎えしてみようかしらとなったわけです。そしたらその時に職員さんに聞いたんですけど、『(議会を含め)区役所に社会科見学って少ないですよ』と。

 

Q: 毎年コンスタントに社会科見学くる小中学校って何校

A: ここ数年、継続して本庁に社会科見学に来るのが、小学校5校。支所は小学校1校です

 

(´-`).。oO(…めっちゃ少なくね?区内に小学校いくつあるっけ、19校のうち5とか6ということよね…)

 

Q: 学校の特色がとか色々ありますけど、こうやって学校によって差がでるの、どう思います

A: えー、各学校では児童の実態や意欲に合わせて色んな公共機関から見学先を校長先生が選定します。学校にとって選択の幅が広がるように、引き続き公共施設の情報提供を行っていきますね。

 

(´-`).。oO(…いや、そうじゃなくてですね。おりゃ、公教育として学校間で差があるのを教育委員会事務局としてどうみてるかと、推奨してるのか否かそう聞いてるつもりだったんですけれどもね。質問が下手過ぎた…日本語ムズカシイデスネ

 

個人的には区内の公立の学校(特に中学校)では授業の一環としての区役所訪問はあっていいと思うんですよ。それにね、学校独自の色々と港区としての色々と、公教育というシステムの中で差別化を進めるってどうなのかなって。港区は『教育に関してはポリシーとか全然無いんで、だいたい全部学校(校長先生が変わったらその時はその時)に任せてます。だって人事異動あるから役所だって色々変わるでしょ』と言われているに等しい。自分的に。

 

英語科国際ネイティブコース

さて、港区らしい環境で外国にルーツを持つ子とか、多様な生活体験とか、そういう子達と一緒に過ごす環境の影響は大きくてですね、外国語理解とか国際理解が公立学校でもとても高い港区です。すごいですねー。

 

Q: 昨年から六本木中学校でオールイングリッシュ上級の英語科国際ネイティブコースを開設してもらいました。どうもありがとございます。成果と課題を検証した上で、カリキュラム変更したり指導とか教材を全中学校で展開するとか、しないとか?言ってましたね、前に?

A: ネイティブコースの成果のひとつは、東町小の国際学級から六本木中学校へ進学する子の増加ですかね。多分課題はですね、通常の英語の授業で交流して学習の効果が出てこそ、ですかね。

 

(´-`).。oO(…まぁ言いたいことは色々ありますが、頑張っていただきたい…)

 

とまぁ、教育費こんな感じ。

 

だって人間だもの

あんまりガーっと言われるとねえ、やっぱやりたくなくなりますよ、気分的に』と正直なご意見というかご感想というか、言われたことあります。もちろん役所の中の人に。そりゃそうでしょう、オフィシャルな場で喧嘩売られてるも同然なんだから。しかも『そんなのは前任の担当に言ってくれ』と愚痴のひとつも出るでしょう。

 

その割に『いやー、やっぱり行政と議員の間には緊張感がないとダメですねー』とか言われることもあれば、『そこそこまぁまぁでお手柔らかに』とか言われちゃうと、どんなテンションで何言えばいいかわかんなくなっちゃう。

 

空気は読むものでもなく吸うものとして、今後もマイペースで議会質問をする次第です。『もっと生活とか暮らしが良くなるようにとかさ、目に見える変化がわかるようなことに繋がるわかりやすい質問しろよ。それが議員だろ』みたいなこと時々言われますけれど、区役所の中の人のほんのちょびっとの人が気付いてくれればいい質問ってのも大事かもなんて。かしこ。


 

港区議会 決算 教育費

最近なんかちっちぇーことが急に気になることがとても多くて。ほら、チリも積もればなんとやら、気が付いたら壮大なチリツモマウンテンになってた教育費の質疑。もちろん今まで誰も触れたことがないような類。

 

そして教育費の日はだいたいメガネを着用。そうです、理由はその通りです(あなたの心の中に)。

 

区立小中学生海外派遣

港区さん、12年も前から毎年夏休みに選抜した小中学生をオーストラリアに送り、色んな素敵体験をさせるというかっちょいい事業をしています。去年今年と2年連続で『こんな事やってきました!』という行ってきた子達からの報告と、『ぜひ挑戦してみてください!』と興味のある子供と保護者向けの帰国報告会というのに参加しましてね。

 

区議会議員4年もやってんのになんで去年今年と2年だけしか行ってないんだよという件に関しては、『来てもいいよ』というお手紙が来なかったからとしか言いようがないらしく。こればかりは色んなところの勝手な都合があるらしいので、このくらいで。あ、↑の画像は昨年のやつです。

 

で、これまでの4年の間で海外派遣について他の議員さんがどういう指摘とか質問をしてたっけとふと思い出してみたんです。そしたら選抜方法とか、応募倍率とか、費用とか、子供の学びの成果とか、そういう感じの「わかりやすい」質問しかなかったよなーと。議事録とか読んでてもそういう感じ。

 

はい、それなら誰もしたことないような質問しまーす

Q: えーと、小・中学生がいい経験したというのはもうよくわかってます。じゃあ先生は学校の先生以外に教育委員会事務局も同行してますよね?大人は何を学びました?

A: 思考の根拠とか過程を大切にするとか、日本とは異なる指導法を学びましたよ。オーストラリアの州の教育制度とか教員の任用方法とか、教員の研修方法とかも色々聞いて勉強したようですよ。

 

(´-`).。oO(…今まで先生が何を学んだかって表に出て来たことがなかったもんで。敢えて聞いてみましたよ…じゃあね、次いくよ…)

 

 

Q: この海外派遣の同行なんですけど、これって要は教育委員会事務局の海外視察でもありますね?この海外視察を通じて教育施策とか、働き方改革とか、そういうのに反映できそうなことってありました?

A: ICT環境とか発達障害対象の教育とか、とっても参考になります。あとは学校の事務職員が多くいるので、教員が授業に専念できる環境が整ってました。

 

(´-`).。oO(…当然ちゃんとありますね、反映できそうなこととか、参考になることとか。じゃあ次いきますよ)

 

 

Q: これまで何人くらい教育委員会事務局から海外派遣に同行しました

A: えーと、平成19年度から今年分まで、のべ30名の教育委員会事務局職員が同行してます。んで、現在はその中で残っているの8名ですね。

 

(´-`).。oO(…ほほう、なるほど。人数を聞いたのには理由がありますよ)

 

教育委員会事務局における教育のプロって誰?

報告会2年連続で拝見しましてね、その時に『海外視察で教員が学んだことを誰がどうやって港区の教育施策に反映させるんだろう』と思ったわけですよ。でもですね、同行しているのがほとんど教育指導課なわけですよ。

 

教育指導課って、要は教員の集団なわけです。全員がホンモノの本当の先生達ですよ。でもですね、このホンモノの先生達は東京都の都合で異動しちゃうんですよ。その場合、港区は海外視察で得た経験や教育への熱い想いを持った先生を一瞬にして失うわけで、そういうものがですね、教育政策を担当する所管にちゃんと伝わっているかどうか見えたことがないわけ。そういえば。

 

Q: えー、教育委員会事務局には教育指導課以外、教員や教育の専門職がいません。こういう体制でですね、指導課が持つ教員としての熱い想いをですね、他の所管の方達はこれまでどうやって受けとめてこられたんです

A: しっかりと受け止めてですね、新たな教育施策の立案に繋げられるように努めていきます…。

 

(´-`).。oO(…教育指導課以外、港区の職員さんはプロパーがぐるぐる人事異動するわけで、教育にひとっつも興味ない人だって異動してくるわけです。ぶっちゃけ、教育のプロ集団と超温度差あるじゃないですか…だから現場と話が噛み合わないんですよ…

 

 

発言は豪速球だけども、指はなぜかカーブだかスライダーだか。

 

教育施策に反映させられる体制を検証していただきたい←要はこれ

小倉りえこはふと思いました。『あれ、私は一体誰の何の立場で色々文句言ってんだ』と。教育者でもない、保護者でもない、役人でもない。ただ地域の公教育を司るところがちゃんと機能して欲しかったんでしょうね。だって役所の人事異動によってはものすごい大変なことになるよ。

 

え、ちゃんと人事は適正考慮されるって?HAHAHA、希望出しているところにアサインされないのに、どうやって適正配置されてるって言い切れるのさ。

 

とにかく、異動しない教育のプロが教育委員会事務局に必要だと思ったりした次第です。あとは教育長の下に部長が2人付いたわけですが、教育政策と先生集団のラインは別なのは変じゃねとか、そういうとこもじっくり色々考えていただきたいことをオフィシャルにお伝えしてみました。

 

もう12回目となった海外派遣事業は、そろそろ子供達がいい経験したねーということだけから、教職員が海外視察から得たものを軸に更に先進的な取り組みに挑戦する港区になるため、がんばってくださいね

 

と、多分区民の誰1人の心にも響かない『役所の中の事情とかわかりにくい体制整備に関する質問』である上、多分区民の9割9分が『ちょっと何言ってるかわからない』と言うであろう教育委員会の体制に関する質疑でございました。

 

まだ質問が半分くらいしかまとめきれてないので、残りの区役所見学英語科国際ネイティブコースは次回に続く。


 

港区議会 決算 産業経済費

産業経済費はやっぱり商品券からスタート。商品券を通じて商店街支援もしてもらいたいし、商店街を知ってほしいし、商店街を大切に感じてもらいたい。だって商店街のお店屋さんの子だもの。りえこ。

 

プレミアム付き商品券

いつも商店街へのご支援、どうもありがとうございます。いつもたくさんの方に熱い夏も寒い冬も並んでいただいて、ほぼ即日完売です。でも、やっぱり平日の朝の発売ってキビシーというご意見あります。事前申し込みの抽選で当選しても、引き換えは平日なんですよね。キビシー。

 

Q: やっぱり販売方法って模索するべきだと思いますよ。お試しでいいので、区役所で週末販売とかいかがです

A: そうですねー、区役所内の休日販売に向けて港区商店街連合会と一緒に検討していきますね。

 

(´-`).。oO(よろしくどうぞー。まずはお試しを。)

 

Q: で、今年7月に小規模店に特化した20%プレミアムが販売されました。これからも継続して支援をお願いいたしたく。そこで、所管の課長さんに改めてこの取り組みの意義と今後の支援について伺いますよ

A: 商品券、多くの方にご利用いただいてます。新たな需要の掘り起こしとか、商店街の魅力の発見とか、ひいては商店街全体の更なる活性化に寄与すると思っておりますよ。今後も色々と検討していきますね。

 

(´-`).。oO(よろしくどうぞー。まじで。商品券って購入してもらって使ってもらってナンボなんです。)

 

港区観光&マナーブック

↑昨年の決算でも質問したこの素晴らしい出来の港区観光&マナーブック。今年の決算でも現物持ってきて「さあこれなんですけれども」と言おうと思ってたところを綺麗サッパリ失念してしまいましてね。本を持ちながら質問しているものと想像しながらどうぞ。

 

Q: えっと、去年「観光客向けだけじゃなくて、新しく港区の住民となる外国人に向けてウェルカムパッケージに入れたらいかが?」と提案させていただきましたけど、その後どんなもんです

A: ウェルカムパッケージ、追加して配布してます!その他ではですね、今年ですけれども民泊始まったので届出した事業者さんにも配布したりですね。ビジネス方面になりますと、MICE誘致活動の団体とかと連携しまして、海外展示会とか国際会議とか、様々の場面で活用してます。

 

(´-`).。oO(ほー。いい感じじゃないですか。

 

Q: 新たな配布先が増えてるということですけど、どんなご意見あります

A: 素晴らしいとお褒めいただいてるのは嬉しいですよね。日本に来た記念のお土産としたいというお声もありましたし、大学の先生から授業で学生に紹介したいとかですね。

 

(´-`).。oO(ほー。いい感じじゃないですか。これからもいいもの作ってくださいね。よろしくどうぞー。)

 

以上。産業経済費。


 

港区議会 決算 衛生費

ネズミ防除対策、アピアランス支援、がん対策、という3本でお送りしました衛生費。新しいことに触れてみたり、今まで継続してることをまた質問したり。言いっ放しじゃなくてフォローアップを大切にね、と思ってるけど行政側はめんどくさいとか思わずにお付き合いくださいませ。

 

ネズミちゃんチュー

前にもちょこっと書いたことありましたけども、ネズミが多くなった印象が。『築地の方から銀座・新橋の方に移動して、そこから溜池山王で南北線に乗り換えてくるんだぜ』と揶揄される時もあったりなかったり。

 

区に寄せられる苦情とか相談とか2年前から増えた感じで、それまで2桁件数だったのが3桁になったと。あっその時くらいから飼い主いない地域猫の対策が色々とアレなので、猫が少なくなってきたとかいうのもひょっとして関係あるのかしら。わからんけど。

 

Q: 2年ほど前から増えた苦情・相談、どんな内容なの?

A: えーと、区に寄せられたねずみに関する苦情相談は、平成28年度と平成29年度で248件。2年間合わせて最も多いものは、自宅や飲食店での被害に関するもの155件、次いで街中でねずみを見かける60件、死骸処理に関するもの18件、その他生態に関するものなど15件。です。

 

(´-`).。oO(…先日東京都が築地でネズミ大作戦してましたよね。それが効果あるかどうかとかわかりませんけども、そんな感じで港区も必要なくらい増加してる感じですよね。)

 

(´-`).。oO(…「自主活動支援」っていうのもあって、去年はネズミ捕り粘着シートみたいなのの交付が6枚って…。これもう制度活用されてるとかいうレベルじゃないっすよ…)

 

Q: 保健所だけでネズミ対策ってキビシーと思います。どうにかならんもんですかね?

A: 街中のねずみ対策は個々の家庭や飲食店が個別に行っても効果が薄くて、地域での取組みが重要なんですけども。今後はですね、街中のねずみ対策をさらに強化するため、飲食店やビル管理業者向けの講習会等を通じた周知啓発とともに、関係各所とも連携を図り対応していきますー。

 

(´-`).。oO(…よろしくどうぞーとしか言えませんけども、よろしくどうぞー。麻布十番商店街でも夏の納涼祭り出店者にチラシは配らせていただきました…)

 

アピアランス支援

がん治療中にウィッグとか胸部補整具とか必要な方のため、昨年から上限3万円という助成が始まりました。この制度、始まる前々から応援の意味を込めた質問というのを続けてまして、『制度始まったからもうおしまい』と捨て置くわけにはいかんと思ってますので、懲りずに話題に出します。

 

Q: 上限3万円の制度ですけども、おひとり平均で構わないのでどのくらいの金額で申請されてるもんですか?

A: 28,000円ですかね。

 

(´-`).。oO(…いや、もうちょっと低いかなって思ってました。でもね、港区のこの制度は複数レシート合算の申請が特徴だと思うんですよ。せっかく合算できるんですもの、広く知ってもらいたいと思いますんでよろしくどうぞ。)

 

Q: 関係団体からどんなご意見いただいてますかね?

A: 退院後の広報で購入費の助成を知ったとか、もっと広く知ってもらえるようしてほしい、などのポジティブな意見を。区と連携協定を締結している企業から医療機関に対して、個別に助成制度の周知を行いましてね。医療機関からは院内全ての診療科で医師が認識するようになり患者に案内できるようになったとか、港区在住者がいれば制度の活用を紹介したい、などの意見をいただいておりますー。

 

(´-`).。oO(…この制度、必要な方にもっとご利用いただきたいものと同時にですね、制度を利用してもらう必要がないくらい健康対策とか技術の発展がされればなって思うこともあるんです…)

 

(´-`).。oO(…こういう見た目に関することって、がん治療だけじゃなくってもですね、けがや病気で欠損した部分を補うエピテーゼとかもありますし、QOLの向上のために色んなこと考えられますので、港区すばらしいわと思われる制度を今後もよろしくどうぞ。)

 

がん対策

ある意味研究畑の出身としてみれば、サイエンスの基礎は基礎研究です。そういえば先日、ノーベル医学生理学賞の発表がありました。『何ができるかではなく、何を知りたいかである』と、そんな深いコメントをどれだけの方が心からそうだねと賛同してくれるだろうかと、毎度基礎研究者の言葉が心に沁みます。そしてそういう研究に『何ができるか、という部分に協力するぜ!』と莫大なやる気と労力と資金を投入できる企業があって、はじめて治療薬というものができあがります。基礎研究者100人いても、手を挙げてくれる企業がいなければ医薬品承認に求められる厳しい基準をクリアするには難しい。

基礎研究の大切さというものをケチらないでいただきたいということを改めて思い、また開発しようとがんばった国内メーカーに最大級の感謝を。

 

Q: えーと、東京都が色々各自治体がん検診の調査をしてる中で、まったくもって不十分な『プロセス指標』というのがあります。要はがん検診受けてから確定診断までの流れの把握がまったくできてないと。要精密検査結果を受けて再検査した率とかしてない率とか。港区でも大切ですよね、こういう指標って?

A: そうですね、精密検査受診率が低く未受診や未把握の比率が高くなってます。これは精密検査の受診勧奨が不十分だった上、区外での受診など医療機関から報告のない事例が統計に反映されていなかったことが影響してるかと。なので今年度から精密検査を把握する仕組み作りましたよ。

 

(´-`).。oO(…保健所、頑張ってくださいね。こういうの調べてくと色んなことわかると思うんですよ。偽陽性が多かったら施設の検診精度と関係するかもしれないし。がんばってくださいねー。)

 

以上。衛生費。


 

港区議会 決算 土木費

この定例会の代表質問で少し前フリをしたんですが、土木費はがけ・擁壁の改修工事助成急傾斜地の土砂災害建設業者への指導について。坂の多い港区ですもの、自然災害でどうかなるかもしれない前にどうやって何をどうしたらいいのか、そういうの示してもらわないと地域の人困っちゃう。

 

がけ・擁壁の改修工事

 

各自治体、色んなハザードマップというのを作ってます。その中で、港区土砂災害ハザードマップコチラからどうぞ)というのがありましてね。東京都が指定したがけ崩れ危険の危ないとことかその周辺とか、少し書いてあるわけですよ。裏にですね、がけとか擁壁の改修工事費用の一部を助成します!とあるので、まずはそこらへんから質問スタート。

 

Q: えーと、土砂災害を防ぐために平成27年からこの助成制度ありますね。これまでの助成実績ってどんなもんでした?

A: 27年度が1件、28年度が3件、29年度が1件、今年度は現在まで2件の合計7件ですね。

 

(´-`).。oO(…少なくね?そりゃそうか…工事するにもお金かかるし、どこの場所で工事してほしいとか知る術がないし、そもそも区が依頼してるわけでもないし。)

 

Q: えーと、がけとか擁壁の工事って土砂災害対策なわけですよね。やっぱりですね、住民の安全を支援していただきたいんですよね。だから助成額を引き上げたり、新しい何かだったり、そういうの必要だと思うんですけど?

A: 確かに雨とか地震とか、がけ崩れが起こるかもしれない場所ありますし、その周辺で不安を感じてることは認識しているんですよ。助成額を含めた見直しはですね、まだ実績が少なくて見直しまで至らなかったんです…。実績が増えたら再度検証してですね、より区民が利用しやすい制度となるようにがんばります…

 

(´-`).。oO(…よろしくお願いしますね)

 

土砂災害ハザードマップ

で、先ほどのハザードマップに戻るんですけど、東京都が指定したレッドゾーン・イエローゾーンの他に、港区が独自で設定している「工作物等基礎調査」というのがありまして、独自の目視調査の結果で「安定度の低い急傾斜地」というのを指定してるんですね

 

このハザードマップ見てると、「あれ?なんでここ区の独自指定になってないの?」と言うようなとこもあるわけです。おかしい、基準がようわからん。ま、所詮は目視(見た目)だしな。

 

なにこの安定度の低い急傾斜地って。ほら、ここに書いてあるやつ。何かあったら崩壊しそうで心配だわという地域の方が心配してるとことも違うんですよ。というか、平成23年の目視調査から何もアップデートもされてなくてほったらかしなんですけど。

 

Q: ハザードマップを作るのは防災課になるんだろうけども、基礎となる部分は土木の所管で判断しなければ全体の防災計画に影響するよ?がけとか擁壁とか斜面地について、行政は何ができるの?

A: 現在、東京都は土砂災害防止法に基づいて擁壁とかの基礎調査をしてる真っ最中でして、今後新たなレッドゾーンとかイエローゾーンが設けられるはず。その時は港区もハザードマップを改訂しますけど、土砂災害の恐れのある場所について、適切な基準を明記することを考えてます…。それまでは定期的にパトロールしますし、所有者に説明したり助成制度のご案内したりします…。

 

(´-`).。oO(がけとか擁壁をお持ちって、がけをはさんで上か下かで言ったら上の方が所有者ですよね。それにしても、新しい基準を今後設けてちゃんとするのであれば、この古い目視の調査のやつ無くしていいと思います…。)

 

建設業者への指導

えーと、どことは言いませんよ?住民とか地域の声を「あんたらの話は一切聞かぬ」という業者があるのも事実でですね、心苦しいんですよそういうの。不満の矛先が行政に向くのを見るのも心苦しいわけ。

 

Q: 業者と地域の話し合いに入ってもらえませんかと何回かお願いしましたよね。んで、行政のみなさんもすごく複雑な感情持たれてると思うんです。業者への指導、適切に実施されてますかね?限界感じません?

A: 区は、地域の方から相談があったときには、その内容を丁寧にお聴きした上で、直ちに建設業者へ連絡をとり、対応の検討を要請しております。必要に応じて、建設業者と面談し、適宜具体的なアドバイスをしながら、地域の方の不安や不満の解消に努めるように指導しております。それでもなお、地域の方の不安が解消されない問題などが残っている時などについては、任意の説明会や話し合いの場を設定するなどして、より丁寧な説明と不安解消のための対応策を検討するように、建設業者を指導しております。引き続き、誰もが安全で安心して過ごせるまちづくりに取り組んでまいります(棒読み)。

 

(´-`).。oO(難しいお話だと思うんですけど、またお手伝いをお願いします…。というか助けて港区。)

 

土木費、以上。順番が逆になったけども、次は産経費、衛生費、教育費で。


 

港区議会 決算 民生費

民生費の質問は2点。社会貢献型後見人制度地域包括ケアシステム。地域包括ケアの方はずっとずっとフォローしているものなのでアレなんですが、社会貢献型後見人についてはまったく初めて質問する分野。不思議なお話をご近所から伺ったので、それを質問にしてみた次第。

 

社会貢献型後見人制度

市民後見人とも言われるこの制度、社会福祉協議会が中心となって行ってます。なってみたいわ、興味があるわ、という方が一番最初にしなければならないことがありまして、それが「社会貢献型後見人等候補者等要請基礎講習」というものに参加申し込みするための事前説明会に出席することらしいです。

 

先日この事前の事前説明会に出た方がいらっしゃいまして、色々と思うところがあるということでお話伺いましてね。そしたらですね、この会で気になったということがいくつかあったんですって。

 

本チャンの講習会が5回あって、もう日程は決まってますと。んで、「今の時点で予定があって欠席する人は申し込み控えてください」とか、「介護とかで急遽欠席かもしれない人も申し込み控えてください」とか言われたようで、こういう後見人云々ってとても大切なことなのにハードルが高すぎて増やしたいのか増やしたくないのかわからないと。

 

Q: 社会福祉協議会が中心ですけども、港区が把握してる中でこの社会貢献型後見人として活動されている方は何人いらっしゃるの?

A: H29年度末で登録されてる方は9人、今活動されてる方は3人ですー。

 

(´-`).。oO(さ…三人ですか…。す…少ないですよねえ…)

 

Q: 港区は独居高齢者も多くて、今後も増えていきますよね。区としてもしっかりサポートしなきゃいけないと思いますし、後見人に興味持たれる方に入り口広げてもいいと思うんです。港区は何ができます?

A: 講座とか講演会とか社会福祉協議会と話をしていきますね。あとは、基本計画的なもの作ってますので、要請策の充実について示せるようにがんばりますー。

 

(´-`).。oO(後見人って何か、必要とする方はどういう人か、いざという時の窓口は社会福祉協議会だ、こういうこと知ってるか知らないかの差って大きいと思うんですよ。周知もがんばってくださいねー)

 

地域包括ケアシステム

昨年末の時点で、半年分の事業検証報告書が出来てます。ええ、しっかりと読みましたよ。そしたらどういうところから問い合わせがあるかとかのリストがあったんですけども、医療機関とか本人とか多いんですが、民生委員からはゼロなんです。民生委員の方々は会議の第1回目から出席いただいてますし、システムを構築するぞーという意図も理解されてるとは思うんですが、まぁ内容が医療の話が多いから困惑しちゃってましたよね。知ってました。

 

Q: 地域との関わり、改善する必要ありますね。どうやって改善していきます?

A: 民生委員以外に町会もそうなんですけども、地域で在宅医療とか療養とかそういうのを必要かもねと相談を受けた時、窓口に繋げていただくのがいいかと思ってます。

 

(´-`).。oO(医療とか介護とか専門じゃない方達がどうやって関わるか、あまり明確ではなかったんですよね。がんばってくださいねー)

 

以上、民生費。


 

港区議会 決算 環境清掃費

ここ最近、ごみに関して継続して質問をしています。発端は1年ちょっと前、ご近所の方から『うちの前のごみ、なんでどこよりも回収が遅いの?』というご相談を受けてから。調べたら区のごみ収集車が回収する全体の1/3が事業者のごみということがわかりました。それが1年ちょっと前。

 

有料シールを貼って出していい特例ルール

Q: 有料シール貼って出していい小規模事業者のごみ、1日50kg未満規定は変えた方がいいんじゃないかと検討をお願いしてます。どういう状況?

A: 区が収集する事業系ごみの日量の基準についてはですね、排出事業者へ与える影響を見定めることが必要で、受け皿となる民間収集運搬業者との調整等の課題があり、見直しの必要性について検討している状況ですー。

 

(´-`).。oO(そうか、受けてくれる業者さんがいるかどうかも関係あるよねー…)

 

Q: ねえねえ、他の区ってどういう感じなの?

A: えっとですね、10数年前に東京都から各23区に清掃事業移管されましたけど、当時と同じルールで50kg未満でやってるのが港区含めて15区、変更したのが8区(40kg未満1区、30kg未満1区、10kg未満6区)。

 

(´-`).。oO(…ちゃんとあるじゃないですか、変更してるとこ。ということは変えようと思ったら変えられるということですね…)

 

業者移行、どうやってお願いをしているの?

Q: 区が考える移行するメリットって何ですかね?何といってオススメしてます?何といって断られてます?

A: 業者さんと契約すると、収集回数とか時間とか自由ですよーってオススメしてます。でもそういうの必要ないし業者高いじゃんって断られたりします…。

 

(´-`).。oO(…そっかー。でも頑張って欲しいんですーがんばってー)

 

 

と、非常にシンプルなQ&Aから、検討したいけど区役所だけじゃクリアできない問題があるんですと、課題を教えていただきました。

 

ごみが一切でない生活というのはこのご時世無理なお話で、とか言って心無いごみ出しとかそういうのは人の手によって行われるものなわけ。モラルがすべて、と言われればそうなのかもしれないですけど、なんかいい方法とかないもんかなと。

 

最後に区役所の広い連携をお願いして質問を終わりました。ほら、民泊のごみとかネズミとかそういうのは保健所管轄になるし、広い範囲で環境美化とか衛生面とか関連するわけですし。

 

いつもいつもハードな業務にあたられている職員さんたちに非常に感謝しております。いつもどうもありがとう。今後ともよろしくお願いします。

 

以上。環境清掃費。


 

 

港区議会 決算 総務費

秋の区議会定例会は、前年度の決算がセットになってます。総務費とか衛生費とか教育費とか、なになに費という項目ごとでいろんな質問をしていきます。まずは総務費というところで大使館に関連する質問をしてみました。大使館等実務者連携会議について。

 

ちなみに、俺ここ座ってん。席いっつもここやねん。なんでやねん。声、まだ本調子じゃなくガッサガサやねん(連休のお祭りで声枯れました)。

 

大使館等実務者連携会議

港区では平成25年度から、年に2回「大使館等実務者連携会議」というのを行なっていまして。港区にある大使館の数は82、日本全国にある大使館の約半分がギュッと港区にあるんですね。なので、港区行政と大使館を結びつける会議って結構大切で、集まっていただけた大使館からご意見とかご要望とか伺える良い機会なんですよ。

 

Q: 大使館からどんなご意見とかご要望とかが区に寄せられてんですかね?

A: 大使館がやってる文化紹介とか国紹介とか区も協力してくれたりして広くPRする良い機会だったよありがとうとか、嬉しいご意見多くいただきました。その他にはですね、防災に関してのご意見とかありまして。災害時の情報入手方法とか外国語対応ができる避難所設置とか、ご質問・ご要望いただいてます。

 

(´-`).。oO(ご意見をちゃんと把握するって大切ですよねー。当たり前ですけどもー。)

 

Q: 2年、いや3年前くらいにもこの連携会議の質問をしたことあったんですが、その時も「もっと区と連携を」と言ってくれる大使館があったということでした。防災のご意見ありましたけども、港区はどういう風にそれを施策に組み込んできてます?

A: やっぱ大使館ですし、自国PRをしたいというご要望には区の施設でコンサートとか展示会とかサポートしてますし、そういうの頑張ってます。防災はですね、4ヶ国語(日本語、英語、中国語、韓国語)のほかに「やさしい日本語」混ぜたりですとか、「外国人のための防災フェスタ」事業とか、ほぼ毎日配信してるSNSですかね。

 

(´-`).。oO(ああそういえば、写真とかパネル展示とか、別に本庁の広いスペースとか高輪とかのギャラリーがなければできないわけでもないですし、麻布支所だってロビーでやってる時ありますし、支所でも他でも場所のご提供はしてもいいかもしれませんねー)

 

Q: あ、そんな実務者連携会議なんですけれども、参加してくれる大使館って20〜30くらいと資料でみました。どうしたら増えると思います?

 

A: 昨年度まではそんな感じだったですけど、今年は42大使館に来ていただけたんですよ!区から一方的に情報提供するんじゃダメで、色々大使館に先進的な取り組みとか紹介してもらったり参加者同士で情報交換できるようにしたり、会議を工夫したんです!やっぱりコレ、大使館と連携を頑張ってきた結果だと思うんんですよ!いやほんとに!

 

(´-`).。oO(いやー、区と大使館の関係が強化されればされるほど、区民レベルの国際交流にも寄与すると思うんですよ。ご尽力いただきまして、ありがとうございます。もっと頑張ってくださいとしか言えないですけども、頑張ってくださいませ。)

 

国際交流スペースっていうのが青山にありましてね、そこご利用される方々も年々増えてきてるんです。登録団体はもうちょっと頑張って増えて欲しいだけども、でも大使館と良い関係にある港区だからこういう国際交流的なスペースって必要ですもんね、的な感想も述べさせていただきました。

 

もっと交流が盛んな地域とか、これから国際交流が進む期待がある地域にこういうスペースがあればもっといいんですけれども、今後色んなこと考えてくださいよろしくどうぞ、的なお願いもさせていただきました。

 

豆鉄砲作戦は取らないで地味なフォローアップ作戦を

ほら、よく「アレ質問しました!」「コレ質問しました!」って多いじゃないですか、議員さんて。まぁ自分もそういう時もなくはないかもしれないですけども、質問することで何がどうなる、という結果論が一番大事なんではないかなという感覚なわけです。豆鉄砲のように辺り構わず提案してひとつでもカスって採用されればいいやというタイプもいますし、アンタまたこれ質問すんのこれ何度目よというタイプもいます。おれ、どちらかというと後者ですね。

 

質問することで興味深い回答を引き出して(もしくは失言くらいの)、そこからネチネチネチネチ継続して、行政に嫌〜な顔されながらしぶしぶ施策に反映せざるをえないくらいの地味なネチネチ。こういう決算質問もこういう反映させるやり方も十分アリだとは思います。気持ちはよくないでしょうけども。でも決して区にとってマイナスなことじゃないと思ってるし。

 

港区と大使館の連携とか関係、決してきらびやかでゴージャスになる必要は無いと思ってます。地味でいいんです、信頼関係がちゃんと築けていれば。そこをちゃんとされてますよね大丈夫ですよね、っていう確認作業が議会でできるといいなって思って4年目。誰よりも頑張っているのは区役所だってこともちゃんとわかってる中で、ネチネチネチネチ質問していくのも精神がすり減っていくことをみなさんご理解ください。

 

という感じで大使館関連のことに取り組んでおります。正しい表現よね、「取り組む」って。大丈夫よね、取り組んでて。

 

よし。総務費、大使館一本。以上。


 

 

 

港区議会 自民党議員団を代表しまして。その2

代表質問という役を先日仰せつかり、自民党さんを代表しまして区長と教育長に質問をした次第であります、と前回は質問の半分ほどをご報告いたしました。どうも、小倉りえこです。今回は残りの半分。麻疹風疹混合ワクチン児童相談所商品券民泊清掃事業土砂災害対策、こんな感じでしょうか。

 

7. 麻疹風疹混合ワクチン(MRワクチン)

Q: 港区は予防接種に関してはとってもとっても魅力的な助成制度があります。でもMRワクチンの定期接種調査、低いんですって。小学校とか中学校の入学前後とか転入時に接種調査とか啓発もしてもらいたいんです。教育委員会と協働で。

A: そうですね、小学校入学前の就学時検診でチラシ配布したりしてるんですけど、今後は教育委員会と連携して小学校入学説明会の場を活用するとか、そういうのも検討していきますね。

(´-`).。oO(保健所と教育委員会が一緒にがんばるの素敵ですよーよろしくどうぞー

 

8. (仮称)港区子ども家庭総合支援センター

Q: 各区で児童相談所が開設できるようになったわけですけど、警察と情報共有とか他の区とも虐待情報の共有しなきゃいけないですよね?

A: 区内の警察と検討していきますね。また「自治体間」においては、「都内の区だけじゃない自治体間」においては、対面引き継ぎとかそういうので行きます!

(´-`).。oO(「他区との」じゃなくて「自治体間」という表現が使われるようになったことが、区長答弁としてものすごい進歩だそうですよ…

 

Q: 青山に開設される時に、今の保健所2階が空くんですよね。折角の場所なので、今まで子育て支援とかで利用されてた方もいるし、保健所だし、そういうの配慮したものをフロアに入れていただきたく。

A: 子育て支援とか母子保健ですね!検討します!

(´-`).。oO(よろしくどうぞー)

 

9. プレミアム付き区内共通商品券

Q: さぁ、商品券といえば小倉りえこは懲りず。7月に初めて20%プレミアム商品券支援してくれましたよね。本当にどうもありがとう。改めてこの新しいやつ、どういう効果あると思う?またこれからも継続してもらいたいんですけど?改めてお答え聞かせてください?

A: 小規模店舗での新たな需要を掘り起こして、商店街全体の活性化に繋がると考えていますし、商品券利用をいいきっかけとして継続的な利用の効果も!継続は港区商店街連合会と検討していきますね。

(´-`).。oO(よろしくどうぞー

 

10. 住宅宿泊事業

Q: 9/1現在、個人53件、法人104件の登録で港区のウェブサイトで公開されてますね。公開されることで無届民泊がわかるようになりましたよ。どうやってやっていきます?

A:: 今、必要な指導を行なっているとこなんですよ。個々の状況に応じて立入検査とか、改善・停止命令など監督指導も検討していきます。ちゃんと。多分。

(´-`).。oO(がんばってー

 

11.  清掃事業

Q: 気になるんですよね、事業系のごみ。業者さんと契約してるところは区の管轄外だしどうにもできませんよね。そういう事業者に対してごみの出し方とか回収方法とか、指導方法の改善とか必要になりません?

A: 数が多いんですよね…。巡回指導とかやってるんですけど。でも、事業者への指導・啓発方法を工夫していきますー。

(´-`).。oO(がんばってー

 

12. 土砂災害対策

Q: さて、今年は全国的に多いですよね土砂災害。港区も土砂災害ハザードマップというのがあるんですけど、東京都が指定してレッドゾーン・イエローゾーンのところ以外に、平成23年に港区が独自で調査した「安定度の低い急傾斜地」というのが含まれてます。港区坂が多いじゃないですか。急傾斜地周辺の土砂災害対策、どう考えます?

A: 2メートルを超えるがけとか擁壁の改修工事には費用の一部を助成したりしてるんですけども。ま、確かに急傾斜地周辺は安全を確保する必要がありますよね。対策の充実に努めていきます。

(´-`).。oO(なんでここの急傾斜地は安定度低い認定されてないの?というところ結構あるんですよ、そういうとこが気になるんですよねえねえ

 

以上、小倉りえこはじめての代表質問をはしょってご報告いたしました。フルのQ&Aは近いうちにまとめてウェブサイトに掲載しておきます。