小倉りえこ -Activity Log-

日本はなんで諸外国に比べて電線地中化率が低いんだろうかと、まずそこから『グローバルに追いつけ追い越せ！』的なものが序章として必ず言われるもんです。前にも綴ったけど、第二次大戦前からそういうまちづくりをしてきた国と比較するのもどうかと思うし、ヨーロッパなんかと比べるとお城を中心に馬車で移動してきた国と、同じようにお城を中心にカゴでえいさほいさしてきた国と、根本的な文化が異なる中で標準指標を設けることに違和感。知らないけど。他の国ではガス会社と電気会社の仲の良さとか悪さとか、そういうのも昔から地中化できたかどうかに関係あるってお話もあるし。知らないけど。

 

↑これ、東京都の無電柱化条例の概要のページね。この中でひとつとても気になるところを見つけました。

 

都民：都が実施する施策に協力（努力義務）

これ、一体どういう意味なんだろう。条例をくまなく調べて正解をお伝えしないといけないのかもしれないですけど、いきなり答え見ちゃうより多少は自分の頭で考えてみたいじゃないですか。その方がなんか面白そうじゃないですか。うーんうーん唸りながらほんの少しだけ考えてみました。ぴこーん！

 

東京都が無電柱化といってるのは多分どうせ都道だけだろうから、『都道を挟む市区町村地域を最優先で無電柱化するように大規模開発・再開発とかでもなんとしてでも対応しなさいよ、市区町村と連携するのはそういう意味よ』という、都民である区長や市長などへのプレッシャー付きメッセージ。

 

うそうそ。そんなわけないよね。じゃあ他にはなんだろう。うーんうーん。ぴこーん！

 

電線地中化は歩道の幅も関係あるけど、それよか『地上機器を置くスペース確保できるよう、都民はできるだけ場所を差し出しなさい』というプレッシャー付きメッセージ。

 

こっちかしら。東京都だけの話じゃなく、区でも関連する話だと思うんですよね。知らないけど。国土交通省のページにも『地上機器の民地への設置等地域の協力が得られる仕組みや、計画策定の際に地域の声が反映される仕組みを構築し、地域との連携を強化し、事業を進めます』って書いてあるしね。

 

 

国土交通省のページで道が狭いところを地中化しようとする事例があります。京都の先斗町。電柱15本なくすために地上機器を29基設置しなければならんと。民家の植え込みとか掲示板の後ろとか、とにかく民間とか住民にに『お宅の敷地に地上機器置かせてください！」と提供をお願いすることが大事だそうで。最近どこかで読んだ記事では先月から工事が本格的に始まってるような感じで、なくす電柱が少し数増えてたような。

 

半年以上前に見つけたんだけど、『ボックス』が未だに『ボッス』のまま。おーい誰かエライひとに教えてあげて。や、おもしろいからこのままでもいいんだけど。ボッス。

 

ま、これは国土交通省と地域がタッグを組みながらの試行錯誤なお試しらしいので、全部が全部そうなのかどうなのかはわかりませんけど。でも『地上機器を置ける場所が増えれば、狭めの道でも電線地中化に対応できる可能性は高くなる』と区役所からも聞いたことあります、そういえば。

 

国土交通省と東京都の方針の違いがよくわからないけど、先斗町の事例のように狭い狭い道でも地中化できるような技術が新しくできることが先なのかなあと思います。で、理系的な考えというかお願いというかできるのであれば、日本は研究開発費をケチらないでいただきたいとも願ってます。

 

さて。

 

 

麻布十番商店街、30年近く前の1990年代で確か道路と歩道をキレイにしまして、その時に当時の最先端の技術で電線とか地下に埋めました。あっちこっち、順番に少しずつお直しリフォームを長年かけて行ったと聞いてます。その時期ちょっと不在だったので実は見てないんです、工事中のところ。ま、それはさておき、商店街の歩道は3m。えっこれ3mもあるのってくらいの3mです。歩道の幅の2.5mルールは一応クリアしているところ。

 

先日なんですけど、そんな電線地中化されてる麻布十番で午後通行止めがありました。警察・消防の方々も出動。物々しい感じ。これ、電線類共同溝の中の電力ケーブルが何らかの理由で燃えちゃって、煙がもこもこ出たんです。その何らかの理由はこれから東京電力が究明するらしいんですけど。

 

これから電線地中化と考えていかなければならない中で、20年は軽く超えているとある地域ではこういうことも起こるわけです。この20数年の技術の進化というか、そういうのは多分ものすごい変化ですよね。ファミコンからPS4、そのくらいの違いはあるんでは。何十年経てば老朽化で影響が出るんだろうか、そういうところも課題になるのかなあ、東京都が港区に協力を求めてくる何かって何かなあ、そんなことを思いながらおしまい。

さて、電柱と電線を無くしましょうという話の続き。国土交通省と東京都のなんとなくの方針とか方法とかをざっくりおさらいしたところまでが前回。今回はイチ都民、イチ区民の目線でみていきたい感じ。もっと地に足をつけて港区はどうなってるんだろうと調べ始めたのが昨年。そしたらね、すごいことを発見したんですよ。ちょっとおくさん聞いてもらえます？

 

国と東京都は『無電柱化』とふんわりしてるんだけど、港区は『電線類地中化』って限定してるの。港区は無電柱化の地下に埋める以外の方法は方針作らないのでガン無視していくってことでいいのかしら。

 

 

と、思いきや、めっちゃ普通に裏配線方式の例とか図解で掲載されてるじゃん。ウソつきー。以上、発見でした。どうでもいい発見。うん、知ってる。

 

港区の中でも前々から整備方針があるわけですし、その中で東京都が『無電柱化条例成立！』となったら、電柱がなくなる日は近いとみなさんは期待しますよね。というか、そう期待させちゃうような感じありますよね。『オリンピックまでにうちの前の電柱なくなるんだ！やったー！』と自分の住まいを中心に物事考えて期待しちゃってません？

 

港区の作っている『港区電線類地中化整備基本方針』によりますと、3年前くらいの情報だと地中化整備率はこんな感じ。港区内の全部の道路で地中化されているのが約30%、その中の区道が約20%。昨日の港区議会定例会の代表質問でも公明党さんが地中化についての質問されてたんですよね。そしたらH28年度末の時点で21%って言ってたから…まあ3年前から大して変わりないか。

 

で、この10%の差って気になりません？なんでしょうね。これって国道と都道のことなんですかね。どうだろう、違うかな。勘違いしてたらごめんなさいね。

 

↑これ、たくさんある青い線が目立ちます。これ、要は区の管轄外で地中化してるところ。つまり、国道と都道（とそのほか大規模開発とかそういう類？）。みんなある程度広くて大きな道ばかりだもんね。さすが国道と都道。で、区がやってるor予定しているところが紺色と緑。……パっと見……どこをどうみたら21%が完了していると言えるのかしら？見るべき資料が違うのかしら。わからぬ。

 

ま、いいや。そこらへんはちょっと置いといて。

 

問題はグレーの色のついた道路なんですよ。未整備路線と書いてあるけど『区が予定している緑色』ではないのでまだどうするか決めてないところなのかしら。こういうグレーの道が多分私たちの感じる『普通の道』とか『生活道路』とか言われるところであって、家の前の道路である可能性が高くて、要は一番気になるところ。

 

2mという歩道の幅で分けた地中化率がこちら。歩道が2m以上ある区道では41%、2m未満では9%が地中化されています。あれ、なぜ2mという数字で分けてるのかなおかしいな、と感じてしまいました。なぜなら『電線共同溝を設けて地中化するには歩道が2.5m必要』って聞いてるのに。

 

要はこうですよね。↑グレーの四角は地上機器ね。電線共同溝方式で電線を地下に埋めるためには地上機器を置かなきゃいけないし、その地上機器も設置できる場所がおおまかに決まっている上、歩道の幅は2.5m以上ないとお話にならないと。というか、ダメですと。だったら『電線共同溝方式で電線を地下に埋めることができない幅の歩道はこれだけです』と2.5m以下の区道のパーセンテージを出せばいいのにとか感じちゃう。シロウトだからかもしれないけど。

 

 

片側だけ電柱残ってるところは歩道が2.5mに満たないところなのかなあ。不思議。

 

二の橋から仙台坂の上までは確か『都市計画道路』という枠に入っているので、いざという時の緊急輸送道路にするための拡幅工事を今後行う時に合わせて地中化されるんだよね。今は近隣と色々調整中なはずだけど、まだまだ先だとは思う。色々と。区役所は頑張ってるのは知ってる、土地を確保するのに。

 

無電柱化でも電線地中化でもどっちでもいいけど、抱える課題は↑こういう歩道のあるようなないような道をどうするか、狭い住宅地のところをどうするかということだと思います。技術革新を待つのであればそれまでこのままだろうし、歩道2.5mルールが変えられないのであれば結局このままだろうし。

 

あっひょっとしたらその辺一帯の大規模開発するように仕向けて、事業者にまるっと地中化させようする作戦とかなのかしら。えーそういうのヤダー。知らないけど。

 

もうちょっとだけ続く。

昨日東京都議会の定例会が終わりまして、昨日のホットなトピックスとして、ご勇退される議員がどうのとかこれから本腰入れて今月23日告示の都議会議員選挙だの、色々とアレです。そんな中、あるひとつのことについて思うところがございます。そう、『東京都、全国初の無電柱化条例成立』。

 

先日ね、東京MXでやってた『東京都議会ダイジェスト』なるものを実は初めてみてたんですよ。コイキング育てながら。

や、コイキングどうでもいいんですけど。

 

昨年くらいから個人的にも電柱が〜とか色々思う時期もありまして、もちろん東京都でもなんか条例化を目指すとかニュースにもなりちょっと注目はしてました。もちろん豊洲だ築地だ環状2号線だBRTだバス駐車場だと、同じくらいちょっぱやで色々してもらいたいところはありますが。

 

でね、都議会ダイジェストの代表質問をみておりました。無電柱化をどうやって進めていくのかという質問に対して、都知事は『防災力、都市景観からも必要だよね。区市町村の連携、新しく作るのを禁止、技術開発的なやつでがんばっていきたいよね』って回答だったと思います。んで、結果的にその条例成立。大反対だ！という人は少ないと思います。一般的にも。

 

そもそも、電柱をなくす取り組みとはどういうもんだろうかと再度自分の頭を整理してみようと思います。間違ってたり勘違いしてたらごめんね。

 

さて、東京都がどうのこうのより、国がどう考えているんだろうかと調べようと国土交通省の該当ページをみてみました。そこにババーンと出ているのがコチラ↓。

 

…もうなんかねえ、悪ですよ。電柱は悪魔だ！くらいな刷り込みをしているような勢い。

 

まあ確かに電柱があると電線があって、ハトが止まったりカラスが止まったりもしますし。そういえば昔に学校に通ってたころ、毎朝とある通り両側の電線にカラスがびっちり止まってるところがあってね、通るたびに上空からカラスに襲われるんじゃないかと思いながら早足でバス停まで行ってた記憶が蘇ってきました。

 

で、更にその国土交通省のページを読んでいくと、電柱をなくす方法は大きくわけで2つあるとわかります。今の時点でね。2つ、というより2つの片方が更に2つ。…めんどくさいから3つとしますわ、ここでは。

 

1. 電線類を地下に埋める

これが世間一般でいうところの『電線地中化』というやつですね。埋める。わかりやすい。埋める。埋蔵。

 

というかみんな思ってるに違いない『電柱と電線をなくす』というのはコレ。こうだよね？みんな想像している電柱と電線の無い道路っていうのはこうだよね？実はコレだけじゃないようで。

 

2. 軒下配線

軒下配線とは『無電柱化したい通りの脇道に電柱を配置し、そこから引き込む電線を沿道家屋の軒下または軒先に配置する手法です』ということで、『なんだよ！なんだかんだ電柱必要なんじゃないかよ！』と感じてしまいますが、今の時点ではこれも無電柱化の方法のひとつらしい。

 

こういうのが軒下配線っていうの？よくわかんない。

 

3. 裏配線方式

えーと、裏配線方式とは『無電柱化したい主要な通りの裏通り等に電線類を配置し、主要な通りの沿道の需要家への引込みを裏通りから行い、主要な通りを無電柱化する手法です』ということで、『オモテ通りだけかよ！』と多分裏通りのお宅から不満は残るような感じ？今の時点ではこれも無電柱化の方法のひとつらしいです。

 

そんな3つの方法を提示しているのが今現在の国土交通省の無電柱化。ま、もちろんこれからの技術革新とか色んなことが期待されているわけですけどね。

 

さて、東京都の新規条例とやらをみてみたいとこだったんですが、よくある『欲しい情報が探しきれない』といういつものやつで、先月末に報道発表された資料の概要しかみつかりませんでした。ごめん。リサーチそんなに上手じゃなくて。

 

さて、東京都が目指す無電柱化の推進は↑の3つの方法のどこを全面的に推していくのかしら？

 

そんな感じでまずは情報の整理。次は暮らしている都民であって区民の目線で少し整理していきます。相変わらず長いから。でんちゅうでござる！つづく！

 

あっそういえば昨日から港区議会でも定例会が始まってます。16日まで。

人間は考える葦だと昔のどこかのエラい哲学者が言ったもんですけど、やっぱり昔にどこかの偉いお坊さんが誰かに『コーヒー最強』とか言ったんでしたっけ？実は悲しいお話なんだ…なんて聞いたことがあるようなないような、そんなことを考えながらコーヒーごくごく。実は大学生になってからコーヒーが飲めるようになりました。だってこれまた昔、大学のカフェテリアで当時お水が1ドルでコーヒーが60セントと安かったから…。

 

毎日何をしているの？と議員の生活に興味持たれる方が多いですよね。実際なってみて初めてわかる生活実態、未だに本当にコレでいいんだろうかと悩む毎日。議員というお役目を担うようになって2年ちょい、最初の頃と今と少し生活の仕方というか活動の仕方というのが変わってきたことを実感してます。決して慣れちゃったわけではないです。疲れちゃったわけでもないです。認識が変わってきたというか。

 

最初は正直『何したらいいのかよくわからんかった』わけです。お作法的なものだって知らないしルールも知らないし。毎日何時に出勤しなきゃいけないわけでもないし。そういう時に先輩議員から『とりあえず時間ある時は登庁して他の人がどんな話してるかとか課長さんたちが何しに会派控え室（議員オフィスみたいなもんかな）に来るのかを眺めてるだけでも勉強になるよ』とか教わったわけです。今だって『何したらいいのかよくわからん』のが多々ありますけど、なんとなーく『ほほう』と感じるところが出てきてるわけです。見習うべき方向と、ああなっちゃダメだ的な方向の両方で。

 

議員って本当に色々な人がいるわけですよね。色々なバックグラウンドがあって、考え方だって色々ですし、動機だってそのためにやってることだって色々です。ずっと役所にいる人もいれば、朝駅に立ってる人もいれば、メディアに出る人もいれば、別のお仕事もしてる方もいれば、定期的に相談会する人もいれば、なんもしてないようにみえる人もいれば、ほんと色々です。議員を『職業』と認識されてる方もいらっしゃいますし、私のように『あくまでもお役目』と考えてる人も中にはいるかと思います、決して多数派じゃなさそうですけど。何をすれば議員なのか、議員として選ばれる人の感覚と議員を選ぶ人の感覚はだいぶ違うかもしれません。中に入って初めて学んださ。

 

はっ、これも多様性というやつなのかしら。ま、そんなことは置いといて。

 

これまたよく言われるのが『あなた達の世界は目立ってナンボでしょう、もっと顔と名前を覚えてもらえるように前に出なきゃ！』とかなんですけど、どっちかというと恥ずかしがり屋なのでそういうの結構ツラい。確かに知名度は選ぶ際の材料になりますけど、それとこれとは比例しないんじゃないかとも感じるように。へへ、中に入って初めて学んださ。

 

そう考えてると、ここ1年くらいは所用で地元うろうろしてるか、目的を持って地元ふらふらしてるか、地元歩いてる時に色々な人から声かけられて立ち話したり知らないこと学んだり、気になったこと調べ物してるか、考え事してるか、そんで時々お呼ばれした会合に行きまして色んな方とお話したりしなかったりすることを主にしてるような感じです。知識の蓄積を優先するようになったかもしれない。地道なことゆえ地味すぎてふと悲しくなっちゃう時もあったりなかったり。地味でいいんですけど。地味バンザイ。地味だしな。無理して地味から脱出する必要もあるまいと。

 

ずっと前に『こういう港区がいいな』的なやつを色んな人に書いてもらう企画で、↑こういうのを発見したわけです。そうだよなー、そういうことでいいんだよなーなんて考え直してみたり。

 

今も昔も『忙しいでしょう？』なんて町の方々から温かい言葉をいただきますし、『お忙しいところうんぬん』なんて報告だったり情報提供だったりでお役所の中の人から対議員テンプレのごとく温い言葉もいただきますけど、一番忙しいのは議員なんかよりお役所の中の人々だよなあと。議員の忙しさなんてそれに比べたら鼻毛程度のもんですよ。や、鼻毛は鼻毛で大切なお役目がありますよ、酸素を取り込む呼吸系の最前線。フィルター。

 

外の世界とこんにちはしながらいいものを通し、悪いものをブロック。『伸びすぎてはみ出してるよ』な鼻毛もあれば『丁度いいね』と適切な長さで収まってる鼻毛もあれば、鼻毛な役割を果たさない鼻毛もあるんでしょう。個性豊かな鼻毛な世界。ひまわりのように太陽に顔を向ける鼻毛、風にそよぐ鼻毛、右の鼻毛から左の鼻毛、伸びてる鼻毛、白髪な鼻毛、地味な鼻毛。

 

みんなひとくくりにすると怒る人もいるだろうから私だけが鼻毛でいいです。そんな鼻毛な区議会議員の小倉りえこ、当分の間は考える鼻毛。